понедельник, 21 сентября 2020 г.

Лекция по Темам 5.3 Государство Российская Федерация. Государственное управление в Российской Федерации, 5.4 Политическая культура общества и личности. Политическая идеология

 

Тема 5.3 Государство Российская Федерация. Государственное управление в Российской Федерации,  стр. 257-261, вопросы и задания на стр. 260-261, Боголюбов Л.Н., 11 кл.


1.    Политический терроризм

2.    Регулирование политического поведения

 

1 вопрос. К экстремистским типам политического поведения относится терроризм.

Политический терроризм - систематическое или единичное осуществление насилия с применением оружия (взрывы, поджоги, организация катастроф и т п ) или угроза применения насилия,  причиняющего вред людям и имуществу, с целью создания обстановки страха, паники, ощущения тревоги, опасности, недоверия к власти. Главное - запугивание правительства и населения. В отличие от обычных уголовных преступлений политический терроризм проявляется в таких политических акциях, которые получают широкий общественный резонанс, способный шокировать всё общество, повлиять на ход политических событий и принятие решений. В нашей стране одним из наиболее известных стал террористический акт в Беслане в Республике Северная Осетия в сентябре 2004 г, в результате которого пострадали школьники и учителя, находящиеся на празднике День знаний.

Цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Исследователи современного терроризма усматривают ряд причин, порождающих его. Среди них неравномерное распределение ресурсов, доходов и богатства внутри отдельных стран и между странами; обострение проблемы бедности; концентрация населения в городах, создающая опасность их перенаселения и деградации; усиление конфронтации между этническими группами и культурными слоями, приводящее к росту агрессивного поведения, к пренебрежению законами и усвоению маргинальной частью населения преступного опыта.

Членами террористических организаций, как правило, становятся представители маргинальных слоёв, отвергающие нормы культуры и следующие нормам контркультуры насилия Принадлежность к социальной, национальной, религиозной группе воспринимается как высшая ценность при резком снижении других ценностей Для таких людей характерна озлобленность, нетерпимость, восприятие окружающего мира как враждебного, слепое следование предписаниям организации Все террористы с презрением относятся к человеческой жизни, готовы ради достижения высокой, с их точки зрения, цели жертвовать жизнями ни в чём не повинных людей. Террористы-камикадзе (самоубийцы) сами готовы идти на смерть, рассматривая её как выполнение особой миссии, приносящей им признание среди своих и открывающей путь в рай.

Члены террористических групп характеризуются высоким уровнем агрессии Объектами их нападения становятся политические деятели, пассажиры самолётов, автобусов, поездов метро и железных дорог, покупатели в крупных магазинах. Похищения, угрозы и шантаж, взрывы в общественных местах, захват зданий и организаций, захват заложников - всё это методы терроризма. Политический терроризм в XXI в принял международный характер. В его руках современные технические средства вплоть до оружия массового поражения Задача борьбы с терроризмом стоит перед отдельными государствами и всем мировым сообществом.

 

2   вопрос. Политическое поведение людей, как и любое другое, регулируется обществом и государством в различных формах.

 

Регулирование политического поведения

Правовые нормы

Демократические ценности

Организованность субъектов политики

Факторы, влияющие на политическое поведение

Политическое образование и распространение правдивой информации

Влияние политических лидеров

 

Во-первых, велико значение правового регулирования. Законы содержат нормы, которые в интересах безопасности общества и государства, охраны нравственности устанавливают ограничения на использование гражданских прав и свобод. Например, право собираться на митинги, демонстрации, пикетирование ограничено указанием на то, что эти собрания должны проходить мирно, без оружия. Террор, организация массовых беспорядков и т.п. относятся к числу преступных действий и влекут за собой уголовную ответственность.

Во-вторых, важно учитывать, что политические и моральные правила могут влиять на политическое поведение тогда, когда они поддерживаются общественным мнением.

В-третьих, большое значение имеет организованность субъектов политики. Наличие организаций, деятельность которых соответствует требованиям закона, уменьшает роль стихийных проявлений в политической жизни, делает политическое поведение более ответственным, увеличивает возможность его регуляции.

В-четвёртых, политическое образование и распространение правдивой политической информации делают политическое поведение более рациональным, предоставляют субъектам политики эффективные и одновременно цивилизованные способы достижения политических целей.

В-пятых, многое зависит от политических лидеров, их норм, их умения снимать чрезмерную политическую напряжённость и возбуждение массы, содействовать рационализации предпринимаемых действий, способности вести за собой последователей по пути соблюдения правовых, политических и моральных норм. Эффективное действие названных факторов позволяет при вы соком уровне активности субъектов политики удерживать политическую жизнь в рамках норм, признанных обществом и государством.

 


Тема 5.4 Политическая культура общества и личности. Политическая идеология стр. 20-23, Котова О.А., 11 кл.

1.    Политическое сознание и психология.

2.    Политическое поведение.

3.    Политическое участие.

4.    Современные политические идеологии

5.    Роль идеологии в политической жизни

6.    СМИ и политическое сознание


1 вопрос.

Политическая деятельность человека определяется его политическим сознанием, под которым понимают совокупность чувств, устойчивых настроений, традиций, образцов, идей и целых теоретических систем, отражающих властно значимые интересы социальных общностей, групп, их взаимоотношения и отношение к политическим институтам общества. В политическом сознании выделяют два уровня: политическую идеологию (о ней речь пойдёт в следующем параграфе) и политическую психологию.

Политическая психология выражает по преимуществу оценочное и, как правило, эмоционально окрашенное отношение человека к политической системе (прежде всего к государственной власти), к событиям и фактам политической жизни. Она отражается в общественном мнении и политическом поведении граждан.

С содержательной точки зрения в политической психологии можно выделить устойчивую часть (здравый смысл, менталитет, психологический склад этноса, нравы и т.д.) и часть более динамичную, чутко реагирующую на изменения в политической жизни социума (настроения, ожидания, переживания, чувства, эмоции).

Политическая психология формируется и проявляется в повседневной жизни в процессе взаимодействия граждан с институтами государственной власти и гражданского общества, в отношении к информационному потоку СМИ, т.е. на уровне обыденного сознания.

 

2 вопрос. Политическое поведение - это поступки и действия субъекта политики, характеризующие его взаимодействие с социальной средой,

с различными общественно-политическими силами.

Форма политического поведения характеризует совокупность сознательных действий, направленных на достижение какой-либо социально значимой цели, действий, порождаемых традициями, ценностными ориентирами, а также бессознательных поступков, вызванных эмоциональным состоянием индивида.

В реальном политическом поведении осознаваемые и неосознаваемые, рациональные и эмоциональные компоненты находятся в сложных взаимодействиях. Исследователи говорят и о патологических формах политического поведения. Их проявлением могут быть крайние аффективные состояния, постоянная потребность во вражде, агрессии, противостоянии с кем-либо, состояния паники, маниакальные политические предубеждения и т.п. Признаком патологии политического поведения является его несоответствие требованиям ситуации или установкам личности.

Формы политического поведения: по субъектам - индивидуальное (поступки индивида, имеющие общественно-политическое значение (практическое действие или публичное высказывание, которое выражает мнение о политиках и политике), групповое (деятельность политических организаций или стихийно-сложившейся политически активной группы индивидов), по целевой направленности – конструктивное (способствует нормальному функционированию политической системы общества), деконструктивное (подрывает установившийся политический порядок), по характеру развития – организованное  (поведение членов организованных политических групп (например, партий) регулируется нормами, зафиксированными в их уставах).

Политическими психологами обстоятельно описано поведение людей в толпе. Характерные черты толпы - скученность на ограниченном пространстве; относительная длительность пребывания в одном месте; разнородность и неустойчивость состава; отсутствие внутренней структуры; анонимность. Толпой обычно управляют инстинкты. В толпе у человека исчезает чувство ответственности.

 

3 вопрос. Политическое участие в отличие от политической деятельности имеет лишь одного субъекта - гражданина. Политическое участие определяется как автономные или вызванные мобилизацией (под влиянием чувства долга, страха и др.) действия граждан с целью влияния на власть любого уровня или на выбор политических лидеров. Политическое участие может быть постоянным и эпизодическим, организованным и неорганизованным. Степень его организованности во многом зависит от политического (государственного) режима. Какими могут быть мотивы политического участия?

Кто-то стремится улучшить своё материальное положение, получить определённые привилегии, повысить свой социальный статус, сделать карьеру. Для другого важно быть членом какой-то группы, которая даёт ему чувство защищённости, помогает снять психологическую напряжённость, ощущение неопределённости в сложных социально-политических ситуациях. Третий стремится удовлетворить собственные властные потребности, повелевать другими, воздействовать на их поведение. Другие хотят усовершенствовать государство и общество, добиться реализации значимых политических идей и программ.

Разнообразие возможных форм политического участия зависит как от гражданина (его возраста, рода занятий, образования, религиозных и политических пристрастий и т.п.), так и от политического (государственного) режима (от имеющихся возможностей и инструментов реализации политических прав граждан), конкретной социально-экономической и политической ситуации.

К таким формам относят, например, участие:

- в осуществлении власти или противодействии её осуществлению (примеры участия – деятельность представительных органов, депутатских комиссий, примеры противодействия - акты гражданского неповиновения, саботаж и т.п.);

- в деятельности формальных общественных организаций (политических партий и общественно-политических движений, молодёжных политических организаций и т.д.) и неформальных организаций и движений (народных фронтов и т.д.);

- в выборах (непосредственное участие граждан в формировании органов государственной власти и местного самоуправления) и референдумах (прямое голосование граждан страны, проживающих на определённой территории, для решения наиболее важных вопросов в различных сферах государственной и общественной жизни);

- в публичных манифестациях, выражении политических взглядов (на политических собраниях, митингах, демонстрациях, через печать, радио, телевидение, в политических беседах, дискуссиях, посредством различных обращений к государственным органам, политическим организациям, через наказы избирателей и т.п.). Цель таких манифестаций -

воздействие на общественное мнение, политические институты или политические элиты; влияние на других людей для того, чтобы изменить их взгляды и действия и «навязать» им свои.

Ряд учёных относят к формам участия в политической жизни чтение политической периодики и литературы, прослушивание и просмотр политических радио- и телепередач с последующим обсуждением. Они рассматривают такую форму участия как переходную от «открытого» политического поведения к «закрытому» - политическому бездействию, под

которым понимают способ «выключенности» из политической жизни.

Сознательное уклонение граждан от участия в политических действиях (например, массовая неявка граждан на выборы или референдум) называется абсентеизм. Он может быть вызван разными причинами, например неразвитостью демократических традиций, коррумпированностью государственных чиновников, их всевластием и произволом в отношении рядовых граждан, невозможностью защитить свои интересы, утратой социального оптимизма, сомнениями в успехе начатых реформ и др. Политическое без-

действие может проявляться в различных формах: от активного неприятия политики до пассивного безразличия. Абсентеизм способен сделать невозможным принятие значимых политических решений. Он неизбежно сужает политическое пространство выборов, снижает избирательную активность. А это, в конечном итоге, усиливает отчуждение человека от власти, негативно сказывается на функционировании политических институтов, государства в целом, подрывает устои политического режима.

4 вопрос

Политическая идеология отражает стремление той или иной социальной группы управлять обществом на основе определённой системы ценностей, идей и взглядов на ход политического развития страны.

Либерализм Зарождение либерализма связано с эпохой буржуазных революций XVII–XVIII вв. и становлением буржуазных отношений. Ценностями либерализма являются индивидуализм как основополагающий моральный, политический и экономический принцип; идеал свободы, введённый в рамки закона. (конституционализм, разделение властей, принцип сдержек и противовесов). Либерализм провозглашает священность и неотчуждаемость естественных прав личности, их приоритет над интересами общества и государства. Одним из таких прав признаётся право собственности. К либеральным относят также идеи о необходимости добровольного согласия подчинённых для власти над ними и принципы плюрализма и толерантности к проявлениям инакомыслия.

Эволюция либерализма была связана с развитием рыночной экономики индустриального общества. В конце XIX в. реальное ограничение рыночной конкуренции и монополизация привели к пересмотру концепции свободного рынка. Основные идеи неолиберализма - принцип государственного вмешательства и регулирования экономических процессов; социальная ответственность государства, на которое была возложена функция социального обеспечения незащищённых групп населения.

Консерватизм Возникновение консерватизма в конце XVIII — начале XIX в. связывают прежде всего с реакцией феодально-аристократических кругов на Великую французскую революцию, что обусловило её первоначальный антибуржуазный характер. К основным ценностям консерватизма относят традиции в различных сферах общественной жизни, которые надлежит сохранять в условиях перемен, безусловную ценность традиционной семьи и семейных традиций, религии, сильного государства. В экономике консерваторы являются сторонниками свободного рынка. Консерватизм рассматривает общество как продукт органического социально-исторического развития, которому противопоказаны любые революционные эксперименты. Консерваторы выдвигали также идею о неизбежности и благотворном влиянии общественной иерархии, в основе которой врождённое неравенство людей. В последней трети ХХ в. неоконсерваторы выдвинули программу защиты свободного рынка и конкуренции. Неоконсервативный курс реализовывали, например, премьер-министр Великобритании М. Тэтчер, президент США Р. Рейган.

Социализм Возникновение социализма как идеологии связывают с XVIII в., считая его реакцией на развитие капитализма. Социализм провозглашает идеал общественной собственности, противопоставляемой частной; классовый поход, в соответствии с кото-

рым главной целью провозглашается защита интересов неимущих слоёв в ходе классовой борьбы, идеал равенства как основная ценность и принцип эгалитаризма («равенство результатов» против «равенства возможностей» либералов); упор на общество и доминирование общественных потребностей. Современные социалистические партии западных государств не призывают к свержению социально-политического строя и классовой борьбе. Важнейшей ценностью они провозглашают социальный мир и социальный характер государства, обеспечивающего всем гражданам достойные стартовые возможности и реализующего программы социальной поддержки населения. Среди идей современных социалистов также следует отметить значимость профсоюзного движения и достижения достойных условий социального страхования и обеспечения работников, а также парламентскую демократию, демократизацию общества, плюрализм (в том числе и форм собственности), рыночную экономику с активным государственным регулированием. Сторонники этой идеологии поддерживают политику реформ, учитывающую основные

идеалы: свободу, солидарность, равенство, справедливость, гарантии прав и свобод человека.

Радикально-революционное течение в идеологии социализма - марксизм. Он оказал серьёзное влияние на развитие политической мысли ХХ в. В марксистском направлении идеологии социализма самым радикальным был большевизм (впоследствии марксизм-ленинизм). Последователей этого учения отличала вера в безусловное преимущество революции перед

эволюцией и реформами, приверженность идее особой авангардной роли коммунистической партии нового типа, что по сути исключало всякую возможность компромисса, прежде всего идеологического, с другими партиями. Марксизм-ленинизм претендовал на статус знания истинно объясняющего законы общественного развития: неизбежную смену капитализма социализмом; сосуществование соперничающих между собой государств с различным общественным строем (пока есть капитализм); возрастающую роль народных масс в истории; закономерное обострение классовой борьбы в международном масштабе. Итогом классовой борьбы должен был стать переход к бесклассовому обществу с бестоварным нерыночным

обобществлённым производством, отсутствием имущественного неравенства. Предполагалась последовательная реализация принципа распределения по труду, а позже - по потребностям.

Национализм как единая идеология не существует, есть множество националистических

идеологий, каждая из которых связана с особенностями истории и культуры конкретного народа, его ценностями, традициями и особым отношением к другим народам. В основе национализма - ценность нации как высшей формы общественного единства, её первичность в процессе образования государства. Принадлежность к одному этносу рассматривается как основа социальных и политических отношений. Национализм стремится к отстаиванию интересов определённой национальной общности в отношениях с государственной властью. К основным идеям национализма относят верность и преданность своей нации, политическую независимость и работу на благо собственного народа, культурное и духовное объединение, развитие национального самосознания, защиту территории проживания нации, её экономических ресурсов и духовных ценностей. Эта идеология стремится к объединению различных слоёв общества, невзирая на социально-классовые противоречия. Сторонники умеренных течений в национализме осуждают современные радикальные движения, провозглашающие этническую, культурную и религиозную нетерпимость. Ряд проявлений крайних националистических взглядов, включая разжигание межнациональной розни и этническую дискриминацию, относят к международным правонарушениям.

Анархизм Идеология анархизма провозглашает своей целью освобождение человека от любых видов власти. Она предполагает уничтожение государства как общественного института; свободу печати, собраний, союзов; абсолютную автономию самоуправляющихся общин; упразднение государственной церкви, свободу совести. Сторонники этой идеологии исходят из необходимости ликвидации права наследования; создания фонда общественного воспитания, занимающегося детьми вплоть до их совершеннолетия. Современные формы анархизма отличаются разнообразием (экологический анархизм, контркультурный анархизм и т.п.). Учёные отмечают неоанархистский потенциал движения антиглобалистов. В современном мире происходит процесс сложного переплетения различных идейно-политических течений, но либерализм, консерватизм и социализм сохраняют своё значение.

5 вопрос СМИ стр. 11

 


Комментариев нет:

Отправить комментарий